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青海省重大經濟科技活動知識產權分析評議辦法

閱讀次數: 發布日期:2017-05-23
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第一條 為切實推動知識產權與科技進步、經濟發展緊密融合,充分發揮知識產權制度對激勵創新的基本保障作用,規避和防范重大經濟科技活動知識產權風險,提高產業決策、政府管理和項目實施的科學性和安全性,根據《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》(國發〔2015〕71號)和《青海省人民政府關于加強知識產權工作的實施意見》(青政〔2016〕52號)要求,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的重大經濟科技活動,是指省級財政資金投入或者國有資產使用數額較大,或者對我省經濟社會發展和公共利益具有較大影響的經濟科技活動,包括:

(一)省級財政資金投入或者國有資產使用在5000萬元以上的重大建設、產業發展、重大并購、重點引進、重大國際合作等項目中涉及知識產權的經濟活動;

(二)省級財政資金投入或者國有資產使用在1000萬元以上的重大科技專項、重點產業化項目、重點裝備進口、核心技術轉讓、關鍵技術研發、重大技術改造等項目中涉及知識產權的科技活動;

(三)重要創新創業人才或者團隊引進、以政府名義開展的獎勵評審認定等對我省經濟社會發展有重大影響的涉及知識產權的經濟科技活動;

(四)有關單位認為需要進行知識產權評議的經濟科技活動。

第三條 本辦法所稱的知識產權評議,是指綜合運用情報分析手段,對重大經濟活動所涉及的知識產權狀況進行核查、分析、評估、論證,形成知識產權評議報告。評議報告主要是針對重大經濟科技活動中存在的潛在風險,通過分析評議及時發現風險、并提出如何規避防范風險的有效意見,避免因知識產權風險而導致重大經濟損失或科技活動失敗,為政府部門、國有企事業單位開展重大經濟科技活動提供決策依據。項目管理部門須對重大經濟科技活動開展知識產權分析評議。

第四條 實施知識產權分析評議的基本原則:
  (一)合法性,即知識產權分析評議要嚴格按照相關法律法規和政策要求,確保評議主體、內容、程序等合法有效;
  (二)目標性,即從經濟科技活動中的知識產權切實需求和實際問題出發,開展知識產權分析評議;
  (三)科學性,即根據評議需求確定分析評議的任務,科學全面地開展法律、技術、市場方面的信息檢索與情報分析;
  (四)綜合性,即立足經濟科技活動的實施要求,在系統分析知識產權相關情報的基礎上,結合產業環境、市場環境和法制政策環境等信息,進行綜合研究與判斷;
  (五)建設性,即針對經濟科技活動中的知識產權競爭態勢特點、問題和風險,提出具有可操作性的策略建議。

第五條 重大經濟科技活動知識產權評議內容,包括以下事項:

(一)所涉及的知識產權類別、數量、法律狀態、權利續存期等;

(二)所涉及的知識產權主體擁有權利的真實性、合法性、以及權屬糾紛情況;

(三)所涉及的知識產權與項目、技術方案的相關性;

(四)所涉及的知識產權主體對其知識產權處分的合法、合理性;

(五)所涉及的知識產權權利穩定性、與他人知識產權之間的依存或者交叉關系及其獨立實施的可能性;

(六)項目、技術方案侵犯他人知識產權的風險;

(七)有關協議是否存在違反法律法規或者國際規則的、顯失公平的知識產權條款;

(八)項目承擔單位或者部門內部知識產權機構建設、制度建立、經費投入等知識產權管理情況;

(九)其他應當評議的知識產權事項。

第六條 重大經濟科技活動的項目管理單位負責組織相關項目的評議工作,具體評議工作由知識產權服務機構承擔。

第七條 重大經濟科技活動主管部門、省屬國有企事業單位在組織本辦法第二條所規定的重大經濟科技活動中,應當及時開展知識產權評議。開展評議工作時,項目承擔單位或部門應當予以積極配合。

第八條 重大經濟科技活動主管部門、省屬國有企事業單位可以組織專家自行開展或者委托相關知識產權服務機構開展重大經濟科技活動知識產權評議。

第九條 重大經濟科技活動主管部門、省屬國有企事業單位組織的專家或者委托的相關知識產權服務機構應當科學公正地提出知識產權評議意見和建議,出具知識產權評議報告。

第十條 重大經濟科技活動主管部門、省屬國有企事業單位應當合理運用知識產權評議報告,引導項目承擔單位或者部門加強項目實施全過程的知識產權管理,規避和防范知識產權風險。

第十一條 在知識產權評議中,相關人員不得違法違規泄露項目資料及項目所涉及的各種信息;不得弄虛作假、人為操縱評議結果;不得濫用職權、玩忽職守。違反本辦法規定的,按相關規定追究責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十二條 本辦法由省科學技術廳、青海省發展和改革委員會、青海省經濟和信息化委員會和青海省政府國有資產監督管理委員會負責解釋。

第十三條 本辦法自2017年7月1日起實施,有效期五年。

 


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